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近年來，昆山市公安局把深入推進技防城建設作為平安建設、“三基”工程建設和“三項建設”的重要內容，把著力點放在“兩道電子防線”，即道路監(jiān)控網建設、單位內部技防網建設、易發(fā)案部位技防網建設、社區(qū)技防網建設、車載移動監(jiān)控網建設、車輛軌跡網建設上，并進一步織密了本市“內圍出城、外圍出市”兩道電子防線，基本形成了“點上覆蓋、面上成網、外圍成圈”的城市立體防控天網，初步打造了具有昆山特色的“設防城市”品牌，有力推動了全市科技防控警務模式的不斷創(chuàng)新和實戰(zhàn)應用能力的全面提高，實現(xiàn)了公安工作質態(tài)的整體提升。

1齊心協(xié)力打造昆山品牌

【事件回放】

去年12月21日，張浦派出所接到報警稱，周巷村某電信營業(yè)廳被兩名嫌疑人以一人吸引注意一人乘機盜竊柜臺現(xiàn)金的方式盜走16000元現(xiàn)金。接警后，民警趕到現(xiàn)場調取營業(yè)廳內部監(jiān)控錄像，從中發(fā)現(xiàn)兩名嫌疑人及行駛車輛車牌號，隨后沿途追蹤車輛軌跡，于今年3月在連云港將兩名嫌疑人抓獲。

【精彩解讀】

技防城建設一經著手，昆山市公安局就把其作為提升公安戰(zhàn)斗力的重大舉措，將技防城建設納入全市社會發(fā)展建設大局，打造具有昆山特色的“設防城市”品牌的口號。

市公安局局長何蘇華在技防城建設驗收評估會上說道：“全市公安機關緊緊依托黨政組織支持，將城市技防建設作為‘平安昆山’和科技強警示范區(qū)縣建設的重要內容，根據省廳技防城建設總體要求，堅持‘科學規(guī)劃、因地制宜、突出重點、整體推進’原則，高起點謀劃、整體化推進。”

昆山市公安局采取多種形式和渠道，積極爭取市委、市政府及相關部門的重視與支持，并在以市委、市政府名義召開的全市創(chuàng)建技防城工作推進會上，對全市技防城創(chuàng)建工作進行深入發(fā)動和全面部署，保證了技防城建設扎實推進、穩(wěn)步發(fā)展。

同時，開展技防城建設以來，市委、市政府已將技防城建設與經濟社會發(fā)展同謀劃、同建設、同發(fā)展，明確將技防城建設納入各區(qū)鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展整體規(guī)劃，作為綜治工作和平安建設重要組成部分謀劃推進。在全市形成了黨政領導、公安主辦、部門協(xié)同的技防工作格局，整合資源、多方借力、共同推進。

【數字看點】

截至目前，已建成覆蓋全市集車輛檢測、號牌識別、聯(lián)網比對報警等功能于一體的車輛智能抓拍卡點95個，控制車道352條，日均采集車輛信息77.8萬余條。共安裝推廣路燈、排澇站、變壓器、電信電纜防盜報警系統(tǒng)達19465點，聯(lián)網CK報警裝置5563個；6300余家商鋪補裝技防設施，建成“技防一條街”76條。

新建校園監(jiān)控點649個、緊急報警按鈕165個、周界報警系統(tǒng)134套；在全市供電營業(yè)廳、加油站、?；穯挝?、重點企業(yè)等重點單位安裝監(jiān)控攝像機789臺。實現(xiàn)全市黨政機關、金融營業(yè)網點、旅館、網吧、涉危企業(yè)等重點要害單位監(jiān)控覆蓋率達100%。全面提升了對社會動態(tài)治安管控力度。

2居民戶沿街商戶技防入戶率超70%

【事件回放】

“是正儀派出所嗎？我們剛剛抓到了一個偷電瓶車的小偷，哦，不是我們抓到的，應該說是‘氣死賊’抓到的！”4月上旬的一天，富澤苑小區(qū)的居民小李一接通電話就興奮地說了起來。就在半個小時以前，一個小偷在撬他家的車庫時觸動了“氣死賊”家庭報警裝置，剎那間警鈴聲大作，正在家做飯的他聽到鈴聲馬上跑下樓，跟鄰居們一起抓住了小偷。而在此之前，小李家的車庫半年內曾兩次被小偷“光顧”，損失了兩輛電瓶車。“我原來還不相信這個小東西，可沒想到關鍵時候還是這‘氣死賊’最管用！”小李高興地逢人便講。

【精彩解讀】

在技防城建設中，特別是在推進技防入戶工程建設方面，昆山市公安局立足本地實際，充分利用和整合社會資源，全力推進技防入戶建設。

針對老舊居民小區(qū)改造，昆山市制定了《昆山市老居民住宅小區(qū)技防改造方案》，根據此方案具體實施老舊居民小區(qū)技防入戶工程，取得顯著成效。

針對新建居民小區(qū)，昆山市公安局在全省率先實行新建住宅小區(qū)技防備案制度，將新建小區(qū)技防系統(tǒng)建設的設計方案和施工質量，作為小區(qū)規(guī)劃審核和竣工驗收的重要內容，對審核驗收不達標的小區(qū)實行“一票否決”。

針對農村地區(qū)技防入戶工程建設，昆山依托行政村“五位一體”的綜治辦，以村戶為終端，由鎮(zhèn)、村兩級共同出資，積極開展了“戶村接警”系統(tǒng)建設，即便于村民即時報警的農村家庭110報警系統(tǒng)。目前該系統(tǒng)已被省廳確定為全省技防入戶建設推薦模式之一。

【數字看點】

目前已在155個城區(qū)老小區(qū)新建監(jiān)控點1211個，小區(qū)監(jiān)控中心55個，配備1949名保安24小時網上巡邏。在全市范圍內安裝“戶區(qū)接警系統(tǒng)”2.7萬余戶。已評審新建住宅小區(qū)技防規(guī)劃方案352個，驗收239個，開具交房備案證明407份，新建住宅小區(qū)技防覆蓋率、合格率均達100%。全市城（鎮(zhèn)）區(qū)居民戶、沿街商戶技防入戶率超過70%。

3依托實戰(zhàn)平臺提升技防應用效能

【事件回放】

去年12月30日，新鎮(zhèn)派出所接到報警稱，江南明珠苑某棟別墅被撬門入室盜走現(xiàn)金1萬多元以及價值10余萬元的黃金首飾。接警后，民警迅速趕赴現(xiàn)場并走訪該小區(qū)居民。經目擊人陳述，案發(fā)時曾見到一名男子拖著一個類似于保險柜的東西上了一輛小貨車，而后通過該小區(qū)監(jiān)控錄像發(fā)現(xiàn)小貨車車牌號，隨后進行追蹤，于今年1月11日將其抓獲歸案。經審查，該男子對自己盜竊保險柜的事實供認不諱。

【精彩解讀】

昆山市公安局在大力推進建設的同時，不斷健全完善技防體系的運行、管理和應用機制，促進良性循環(huán)、持續(xù)發(fā)展。同時立足實戰(zhàn)需要，建立了監(jiān)控管理平臺、監(jiān)控數字聯(lián)網平臺、智能卡口綜合信息管理平臺三個實戰(zhàn)應用平臺，不僅實現(xiàn)了對監(jiān)控操作人員從上班執(zhí)勤到監(jiān)控輪訓操作、監(jiān)控戰(zhàn)果上報的全程網上監(jiān)督，而且實現(xiàn)了各派出所之間、市局指揮中心和派出所之間視頻圖像資源的聯(lián)網共享。

全市派出所完成新、改建的實戰(zhàn)型勤務指揮室，實現(xiàn)了與110接處警、街面巡防力量及其他執(zhí)法力量之間的三大聯(lián)動。同時制定派出所勤務指揮室工作規(guī)范、治安監(jiān)控中心管理、監(jiān)控點分級管理、警情處置等制度規(guī)范，明確操作人員上崗執(zhí)勤、監(jiān)控點分級輪巡、具體警情處置等工作要求，全面提升監(jiān)控管理規(guī)范化程度。

同時，依托警用地理信息系統(tǒng)（PGIS），昆山市公安局在地圖上標注了全市所有的治安監(jiān)控點和抓拍點，實現(xiàn)了所有監(jiān)控點和抓拍點的圖上顯示、圖上管理、圖上預警、圖上布控、圖上指揮。技防手段在“6·12”殺人案、“8·18”劫持人質事件等一批重大案件中發(fā)揮了關鍵作用。

【數字看點】

2009年以來，利用智能卡口系統(tǒng)布控攔截嫌疑車輛324輛，抓獲嫌疑人78名，破獲案件143起。利用視頻監(jiān)控和道路抓拍系統(tǒng)共預防制止案（事）件2040起，抓獲治安拘留以上違法嫌疑人2107名，破獲案件1937起。

4完善機制推動技防工作長效發(fā)展

【事件回放】

在《昆山市創(chuàng)建技防城工作情況匯報》上有過這樣一段話：“近年來，我市技防城建設工作在省廳、蘇州市局的領導和指導下，取得了一些成效，但與打防管控實戰(zhàn)需求還存在著差距，仍然有許多亟待解決的具體問題。懇請各位領導對昆山的技防城創(chuàng)建工作以及昆山公安技防工作多提指導意見，幫助我們進一步理清思路、明確方向，把技防城建設工作做得更加扎實，更加富有成效，為我市經濟和社會發(fā)展、平安建設作出新的更大貢獻。”

【精彩解讀】

技防城建設是一項長期工程，在推進建設、深化應用的同時，昆山市公安局不斷完善相關工作機制，努力推動技防工作長效發(fā)展。為了構建科技化、互動化的治安防范平臺，市公安局積極推進全市派出所標準化治安監(jiān)控室建設，把防控重心向科技化、信息化防范轉移，著力提升發(fā)現(xiàn)、預防和控制違法犯罪能力，實現(xiàn)技防監(jiān)控與信息研判、接警指揮、路面巡防的一體化運作。與此同時，引入標準化質量管理體系，制定了派出所勤務指揮室工作規(guī)范、治安監(jiān)控中心管理、監(jiān)控點分級管理、警情處置等制度規(guī)范，明確崗位職責和工作要求，全面提升監(jiān)控管理規(guī)范化程度。

為了完善科技防控，進一步建立健全技防監(jiān)控系統(tǒng)日常管理維護機制。市公安局積極爭取財政支持，組建專職監(jiān)控系統(tǒng)維護隊，配置專門維護車輛及專業(yè)維修設備，并通過開周例會、月工作通報等制度，保證治安監(jiān)控系統(tǒng)正常運作；設立隨崗培訓基地，不僅對全市派出所監(jiān)控中心所有操作人員進行隨崗培訓，并借助安防行業(yè)協(xié)會，定期組織安防技術人員培訓，不斷提升技防應用管理水平。

【數字看點】

2010年，全市居民小區(qū)案件同比下降5.97%，農村地區(qū)入室盜竊案件同比下降36.8%，沿街商鋪等單位同類案件同比下降7.6%。

全市通過治安監(jiān)控抓獲違法犯罪嫌疑人1152人，預防制止案（事）件1641起，同比分別上升了20.6%和24%。昆山色帶